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    疫情相關:如何區別認定以危險方法危害公共安全罪和過失以危險方法危害公共安全罪

    來源:本站 發布時間:2020年2月9日

  • 如何區別認定以危險方法危害公共安全罪和過失以危險方法危害公共安全罪

    (四平市中級人民法院 錢紅英)


    依法防控是戰勝疫情的有力武器,增強法律意識,配合疫情防控工作與我們每個人息息相關。

    近期隨著疫情的不斷發展,各地相繼打擊了一批涉疫情犯罪。其中有關患者隱瞞自身疫情,危及公安安全,涉刑法第114條、115條的犯罪尤為引人注目。

    刑法114條規定的是放火罪、爆炸罪、投放危險物質罪、以危險方法危害公共安全罪的具體危險犯。

    刑法115條共分兩款,第一款是放火罪、爆炸罪、投放危險物質罪、以危險方法危害公共安全罪的實害犯,系114條的結果加重犯。第二款是失火罪、過失爆炸罪、過失投放危險物質罪、過失以危險方法危害公共安全罪。

    實踐中如何區別認定以危險方法危害公共安全罪和過失以危險方法危害公共安全罪,需要加以分析和論證,以便在辦案中做到精準的認定。

    首先,客觀上,作為兜底罪名,以危險方法危害公共安全罪和過失以危險方法危害公共安全罪的危險方法必須和放火、爆炸、投放危險物質、決水具有等價性,即一次能造成大規模損害方為危險方法(一次一人不是危險方法)。其中以危險方法危害公共安全罪客觀上危害行為需要有造成不特定多數人或者多數人重大傷亡的可能性(具體危險犯)。而過失以危險方法危害公共安全罪需要有造成多數人傷亡的結果(結果犯)。

    其次,以危險方法危害公共安全罪行為人主觀罪過形式是故意。過失以危險方法危害公共安全罪行為人主觀罪過形式是過失。

    在國內打擊的十幾起相關案件中,多數認定的是以危險方法危害公共安全罪,即行為人系故意犯罪,故意犯罪分直接故意和間接故意,直接故意是有目的的故意,行為人希望結果發生。在公布的案件中未發現有希望結果發生的行為人,故應排除直接故意。間接故意是無目的的故意,指行為人明知大概率會發生危害社會的結果,并且放任結果發生,間接故意的行為人不反對也不追求結果。如確診病人確診后,密切接觸人群,這種大概率會發生危傳染多數人的害結果,不管是否有隱瞞行為,認定間接故意毫不障礙,都可構成以危險方法危害公共安全罪。

    但明知大概率會發生不一定必須認定為間接故意,行為人采取了自認為有效的防止結果發生的措施,結合最近疫情,即行為人采取了戴口罩等防護措施,但還是發生了多數人傳染結果,應認定為過于自信的過失,行為人可能構成過失以危險方法危害公共安全罪。

    以上屬于行為人對結果有認識或者預見情況的認定,如果行為人對結果無認識和預見,即行為人認識不到其密切接觸人群行為會發生多數人遭受新冠傳染結果,但社會公眾認為行為人應當預見該結果,則應認定為疏忽大意的過失,行為人亦可能構成過失以危險方法危害公共安全罪。。

    結合公布的安徽馬鞍山江某案,對如何區別認定以危險方法危害公共安全罪和過失以危險方法公共安全罪加以具體分析:

    (一)本案基本事實:1月23日,江某攜妻女回老家,期間三次與大哥大嫂一家聚餐。1月27日返回馬鞍山市,第二天到醫院上班。1月30日晚,江某出現低熱、感冒癥狀。2月4日,他再次到馬鞍山中心醫院上班。2月6日,江某的大哥大嫂被安慶市確診為新冠肺炎感染者。當日,江某及其妻停止上班。經檢查,江某系疑似感染者,隨后警方對其涉嫌以危險方法危害公共安全罪立案偵查。

    (二)從公布案情看,其危害行為主要是出現低熱、感冒癥狀繼續上班。從案件發生過程看,江某一月份去過的地區系安徽省,安徽省在一月份并未確定為疫區,而感冒又屬于容易發生的常見病,所以江某即使是醫生也不能大概率認識到其系新冠肺炎感染者,故無法認定其有間接故意。且無證據證明江某希望通過自己的傳播行為使他人感染病毒,故亦無法認定直接故意,故江某不應認定為以危險方法危害公共安全罪。

    又因從公布的案情看,江某并未造成多數人感染新冠肺炎的結果,故其亦無法構成過失以危險方法危害公共安全罪。

    (三)后有關人士詢問辦案單位,辦案單位稱,通報遺漏了一個重要情節:即江某侄子是武漢歸晥人員,一并聚餐;其侄子確診后,醫生還隱瞞情況堅持上班兩天。如此事實屬實,則根據可能發生的具體情況加以分析:

    1、江某系胸外科醫生,其侄子從疫區歸來,和其有密切接觸,其侄子確診后,其亦有低熱、感冒癥狀,其作為專業醫生,憑借專業知識(不同于普通人的認知),其大概率應該認識到其已經感染了新冠病毒,這種情況下,其還隱瞞情況堅持上班兩天,如果過程中其采取了自認為(醫生視角)能阻止結果發生的措施,即帶口罩,穿防護服,護目鏡,但還是有危害結果發生(傳染多數人),則其構成過失以危險方法危害公共安全罪。目前從公布情況看,未發生其傳染多數人的結果,所以以目前情況認定過失以危險方法危害公共安全罪有障礙。

    2、如江某并未采取防護措施,或者采取自己也認為不到位不能阻止結果發生的防護措施(醫生視角),則其屬于間接故意,構成以危險方法危害公共安全罪。刑法第114條描述的該罪系具體危險犯,不需要造成實害結果,只需要行為足以危害公共安全即可。

    3、該案可能發生爭議的還有江某的罪過形式為何不認定為疏忽大意的過失,疏忽大意的過失和間接故意、過于自信的過失的主要區別是行為人對結果發生的明知。因為刑法中認識到行為會發生危害結果的情況,既包括行為人對結果發生直接明知,還包括行為人應當知道結果會發生(根據公眾標準推定其明知)。如著名的用高壓泵給人充氣案,就未認定為疏忽大意的過失,而認定的是間接故意。

    本案中,江某系胸外科醫生,其侄子從疫區歸來,和其有密切接觸,其侄子確診后,其亦有低熱、感冒癥狀,其作為專業醫生,江某應當知道結果會大概率發生,如未采取防止結果發生的措施,則其罪過形式應認定為間接故意。

    最后,在打擊該類犯罪中,要嚴格執行罪刑法定原則,依法按照犯罪構成要件定罪,避免使新冠患者受到不當的雙重傷害。

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